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發文單位:河池市人民政府成文日期:
標  題:河池市人民政府關于印發河池市推進健康廣西行動實施方案的通知(河政發〔2020〕6號)
發文字號:河政發〔2020〕6號發布日期:2020年03月03日

河池市人民政府關于印發河池市推進健康廣西行動實施方案的通知(河政發〔2020〕6號)

2020-03-03 10:05     來源:河池市人民政府
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各縣(區)人民政府,市直和駐河池中直區直各單位:

現將《河池市推進健康廣西行動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。


河池市人民政府

2020220

 


 

河池市推進健康廣西行動實施方案

 

根據國務院關于實施健康中國行動的有關部署,為推進我實施健康中國、健康廣西行動,加快推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心,落實預防為主方針,根據廣西壯族自治區人民政府關于印發健康廣西行動實施方案通知》(桂政發201943號)、《中共河池市委員會 河池市人民政府關于印發<健康河池2030”規劃>的通知(河發〔201712號)精神,結合我實際,制定本方案。

、總體目標

2022年,全健康促進政策體系基本建立,全民健康素養水平穩步提升,健康生活方式加快推廣,健康生產生活環境初步形成,重大慢性病發病率上升趨勢得到遏制,重點傳染病、嚴重精神障礙、地方病、職業病得到有效防控,致殘和死亡風險逐步降低,重點人群健康狀況顯著改善。

2030年,全全民健康素養水平大幅提升,健康生活方式基本普及,居民主要健康影響因素得到有效控制,因重大慢性病導致的過早死亡率明顯降低,人均健康預期壽命得到較大提高,居民主要健康指標水平優于全區平均水平,健康公平基本實現。

、主要任務

(一)全方位干預健康影響因素

1.實施健康知識普及行動

1)建立全社會參與的健康教育與促進工作機制。建立和完善跨部門、全領域的健康科普專家庫和資源庫,完善全媒體健康科普知識發布和傳播的審核機制。強化醫療衛生機構和醫務人員的健康教育與促進職能,完善全科醫生、??漆t生培養培訓內容,使醫務人員掌握與崗位相適應的健康科普知識,并在診療過程中主動提供健康指導。建立醫療衛生機構和醫務人員開展健康教育與促進的激勵約束機制,把健康科普納入醫療衛生機構績效考核和相關醫務人員職稱評定,調動醫務人員參與健康教育與促進工作的積極性。鼓勵學會、協會等組織專家開展多種形式的、面向公眾的健康科普活動和面向機構的培訓工作。鼓勵各級廣播電視臺和其他媒體開辦優質健康科普節目。推進全市各級醫療衛生機構運用兩微一端(微信、微博、移動客戶端)等新媒體開展健康科普。

2)深入開展全民健康教育。加強學校健康教育,建立中小學健康教育課程資源庫,加強健康教育師資隊伍建設,開展經常性健康教育課外宣傳、教育和實踐等活動,向在校學生傳播健康知識和理念,培養健康技能。社區和單位將健康知識普及作為重要工作,針對居民和職工的主要健康問題,開展健康傳播活動。加強婦女、兒童、老年人、流動人口、高危人群、殘疾人等重點人群的健康教育。開發推廣適宜技術和支持工具,繼續向本市所有常住居民家庭發放健康知識讀本和健康促進用品。推進健康促進縣(區)建設,以世界衛生日”“世界無煙日等活動為契機,深化健康理念傳播,開展健康中國行、合理膳食和合理用藥等宣傳活動。推進全民健康生活方式行動,強化家庭和高危個體健康生活方式指導和干預。深入實施中醫治未病健康工程,推廣普及中醫養生保健知識及易于掌握的中醫養生保健技術和方法,普及中醫藥健康文化。

3)推進健康細胞建設,加強居民健康自我管理。推進健康社區建設,建立社區居民健康自我管理小組制度,不斷擴大居民健康自我管理活動的受益人群和覆蓋范圍,鼓勵社會資源參與小組建設,引導家庭醫生、社會體育指導員主動參與小組活動。推進健康家庭建設,引導家庭成員踐行健康文明的生活方式。

2022年和2030年,全市居民健康素養水平分別不低于20%30%,居民中醫藥健康文化素養水平和居民合理用藥知曉率大幅度提高。

2.實施合理膳食行動。實施《國民營養計劃2017-2030年)》,開展河池市居民營養與健康狀況、碘營養狀況、食物成分監測,建立信息化數據采集及智能化人群營養評估系統,分析及預警影響人群健康的營養問題,提出針對性干預措施。對孕婦、嬰幼兒、學生、老人等重點人群實施營養干預。同時,結合營養監測發現的問題,循證編制營養健康科普知識并發布;推進主流媒體傳播營養健康科普計劃,開展營養知識宣教,鼓勵全社會參與減鹽、減油、減糖行動。在重點人群開展限酒宣傳并進行相關行為干預。加強營養工作人才培養和隊伍建設,組織制定營養健康標準,推進食品營養標準體系建設。開展健康食堂”“健康餐廳行動。到2022年和2030年,全市成人肥胖增長率持續減緩,5歲以下兒童生長遲緩率分別低于7%5%,居民營養健康知識知曉率大幅度提高。

3.實施全民健身行動。推進體育設施均衡布局,完善社區市民健身中心、市民球場、益智健身苑點、健身步道、戶外多功能球場、自行車綠道等體育設施。擴大公共體育場館、學校運動場館等體育設施的開放和利用,提高其利用率。加強體綠結合,在公園、綠地、林帶等建設嵌入式體育設施。鼓勵和支持新建工作場所建設適當的健身活動場地。鼓勵社會力量舉辦或參與管理運營體育場地設施。建立健全社會體育指導員組織體系,廣泛開展全民健身志愿服務活動,開展健身技能和健身知識培訓,推廣優秀健身方法。建立針對不同人群、不同環境、不同身體狀況的運動促進健康指導方法,推動形成體醫結合的健康服務模式。制定實施特殊人群的體質健康干預計劃。積極發展體育+”,推動體育與健康、養老等融合,整合各類體育社會組織資源,發揮社區、社會組織和專業社工合力,滿足居民個性化、專業化、多樣化的體育健身需求。組織開展各級各類體育節慶和運動會、生態馬拉松賽、公路自行車賽等群眾喜聞樂見的品牌賽事活動,提倡機關、企事業單位開展工間操。廣泛開展青少年體育技能培訓,強化對高校學生體質健康水平的監測和評估干預,把高校學生體質健康狀況納入對高校的考核評價。鼓勵將國民體質測定納入健康體檢項目。到2022年和2030年,全市城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例分別不少于90.86%92.17%,經常參加體育鍛煉人數比例分別達到37%及以上和40%及以上。

4.實施控煙行動

1)全面推進控煙履約工作。全面落實《中華人民共和國廣告法》,加大煙草廣告監督執法力度,嚴厲查處在大眾傳播媒介、公共場所、公共交通工具、戶外發布煙草廣告的違法行為。禁止向未成年人銷售煙草制品。建立監測評估系統,定期開展煙草流向調查,了解掌握煙草使用情況。推進無煙示范場所建設,積極營造無煙環境。鼓勵公民創建無煙家庭,勸導家庭成員不吸煙或主動戒煙。

2)加大控煙宣傳教育力度。以世界衛生日”“世界無煙日等活動為契機,在社區、學校、工礦企業等場所開展煙草危害科普宣傳,將控煙宣傳教育納入中小學生健康教育計劃,倡導無煙文化,提高公眾無煙意識。鼓勵領導干部、醫務人員和教師加入控煙宣傳教育隊伍,發揮控煙引領作用。

3)加強公共場所控煙監督執法。開展公共場所禁煙工作,聚焦餐飲、網吧、娛樂經營等重點場所,聯合相關部門定期開展專項執法和集中執法,并邀請媒體共同參與,引導市民養成不在公共場所吸煙的行為習慣。

4)推進戒煙服務體系建設。逐步建立和完善戒煙服務體系,將詢問病人吸煙史納入到日常的門診問診中,推廣簡短戒煙干預服務和煙草依賴疾病診治。加強對戒煙服務的宣傳和推廣,使更多吸煙者了解到其在戒煙過程中能獲得的幫助。加大專業機構控煙工作力度,確定專人負責相關工作的組織實施,保障經費投入。

2022年和2030年,全市全面無煙法規保護的人口比例分別達到30%及以上和80%及以上。

5.實施心理健康促進行動。充分發揮媒體作用,廣泛開展心理健康科普宣傳。加強精神衛生醫療機構體系建設。建立健全心理健康服務網絡,完善社區、教育系統、機關企事業單位和醫療機構的心理健康服務機構及其功能,完善心理健康人才培養與使用機制。針對失眠、抑郁和焦慮等常見心理障礙,對青少年、職業人群、老年人、婦女等重點人群普及實用有效的心理健康知識和心理急救技能,促進市民心理和行為問題的早期識別、干預和康復。完善精神衛生綜合管理機制,多渠道開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記、隨訪、危險性評估、服藥指導等服務。探索建立精神衛生醫療機構、社區康復機構及社會組織、家庭相互銜接的精神障礙社區康復服務體系。提高突發事件心理危機的干預能力和水平。將心理援助內容納入政府突發事件應急預案,依托現有精神科醫師、心理治療師、社會工作師和護士,分級組建突發事件心理危機干預隊伍,健全突發性災難或事件導致的心理危機干預預案,定期開展培訓演練。鼓勵社會力量參與心理健康服務和精神障礙康復機制,發展志愿者隊伍和相關社會組織。到2022年和2030年,全市居民心理健康素養水平分別提升到20%30%,登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率分別達到80%85%。

6.實施健康環境促進行動。制定社區健康公約和健康守則等行為規范,大力開展講衛生、樹新風、除陋習活動。加強社區基礎設施和生態環境建設,營造設施完備、整潔有序、美麗宜居、安全和諧的社區健康環境。建設固定的健康宣傳欄、櫥窗等健康教育窗口,設立社區健康自助檢測點,配備血壓計、血糖儀、腰圍尺、體重儀、體重指數(BMI)尺、健康膳食圖等,鼓勵引導志愿者參與,指導社區居民成健康生活方式。針對不同人群,編制環境與健康手冊,宣傳和普及環境與健康基本理念、基本知識和基本技能,提倡積極實施垃圾分類并及時清理,將固體廢棄物主動投放到相應的回收地點及設施中;防治室內空氣污染,提倡簡約綠色裝飾,做好室內油煙排風,提高家居環境水平;學校、醫院、車站、大型商場、電影院等人員密集的地方應定期開展火災、地震等自然災害及突發事件的應急演練,提高居民健康防護意識和能力,提升公民環境與健康素養。把健康融入國土空間規劃、建設、治理全過程,推進健康城市、健康村鎮建設,打造健康環境。實施大氣污染綜合防治工程、飲用水水源地保護和備用水源地建設工程以及城鎮環保設施建設工程。大力推進城鄉生活垃圾分類處理,繼續推進美麗河池鄉村建設活動,抓好以廁所革命為重點的農村人居環境整治,推進鄉村風貌提升。遵循森林生態系統健康理念,加強森林資源培育與保護,科學開展森林撫育、林相改造和景觀提升工程,優化森林康養環境。逐步建立環境與健康的調查、監測和風險評估制度。加強與群眾健康密切相關的飲用水、空氣、土壤等環境健康影響監測與評價,開展環境污染與疾病關系、健康風險預警以及防護干預研究,加強傷害監測網絡建設,采取有效措施預防控制環境污染相關疾病。加強農村飲水工程設施建設、管理和維護,鞏固農村飲水安全。組織實施交通安全生命防護工程,提高交通安全技術標準,加強交通安全隱患治理,減少交通傷害事件的發生。加強裝飾裝修材料、日用化學品、兒童玩具和用品等消費品的安全性評價,完善產品傷害監測體系,提高相關標準,加強消費品綠色安全認證,建立消費品質量安全事故的強制報告制度,加強召回管理力度,強化重點領域質量安全監管。2022年和2030年,全市居民飲用水水質達標情況明顯改善,并持續改善。

(二)維護全生命周期健康

7.實施婦幼健康促進行動。推進全市婦幼健康服務機構標準化建設工作,規范婦幼健康服務機構內部設施與管理,加大醫療機構產科質量檢查和評估的力度,保證產科質量安全。加大兒科、產科、助產專業人才培養力度,積極組織人員參加自治區婦幼緊缺人才培訓項目,開展市級兒科、產科及婦幼健康服務業務技術培訓,提高孕產婦和新生兒危急重癥救治能力。實施母嬰安全行動、健康兒童行動計劃,針對婚前、孕前、孕期、兒童等階段特點,積極引導家庭科學孕育和養育健康新生命,加強出生缺陷防治體系建設,完善嬰幼兒照護服務和殘疾兒童康復救助制度。促進生殖健康,持續推進農村婦女宮頸癌和乳腺癌檢查。到2022年和2030年,嬰兒死亡率分別控制在7.5‰及以下和4.5‰及以下,孕產婦死亡率分別下降到17/10萬及以下和11.5/10萬及以下。

8.實施中小學健康促進行動。動員家庭、學校和社會共同維護中小學生身心健康。積極引導學生進行戶外活動和體育鍛煉,引導學生科學使用電子產品。嚴格校外培訓機構監管,深化教育評價制度改革,減輕中小學生課業負擔。開展健康促進學校創建活動,把學生體質健康狀況列入對學校的績效和督導考核指標體系。強化學校體育課和體育鍛煉,開齊開足體育與健康課程,確保中小學生每天在校體育活動時間達到1小時以上。全面落實兒童青少年近視綜合防控。按規定設置學校衛生室,配備專職衛生技術人員,拓展其職稱待遇上升空間。加強學校食品安全與營養健康管理,實施營養改善計劃。完善學生健康體檢制度和學生體質健康監測制度,強化學校常見病、傳染病防控。到2022年和2030年,全市學生體質健康標準達標優良率分別達到50%及以上和60%及以上,兒童青少年總體近視率力爭每年降低0.5個百分點以上,新發近視率明顯下降。

9.實施職業健康保護行動。針對不同職業人群,倡導健康工作方式,落實用人單位主體責任和政府監管責任,督促用人單位依法為本單位全部職工和雇員繳納工傷保險費用。嚴格源頭控制,引導職業病危害嚴重的用人單位進行技術改造和轉型升級,預防和控制職業病危害。完善職業病防治技術支撐體系,加強職業病防治機構建設。加強職業健康監管隊伍建設,加大職業病防治宣傳教育。加大監管力度,依法依規對實施危害勞動者職業健康的違法違規行為進行處罰,督促用人單位落實職業病防治主體責任。落實醫療救助制度,加強以塵肺病為重點的職業病救治保障,做好資助參保工作。加強部門間信息共享利用,及時共享用人單位職業病危害、勞動者職業健康和工傷保險等信息數據。鼓勵用人單位開展職工健康管理,創建健康企業。到2022年和2030年,全接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數的比例實現明顯下降,并持續下降。

10.實施老年健康促進行動。積極幫助老年人樹立每個人是自己健康第一責任人的理念,促進老年人形成健康的生活行為和方式,引導社會關注老年健康,營造有利于老年人健康生活的社會環境,提高社會和個人參與老年健康服務的積極性。加強老年常見病、慢性病健康指導和綜合干預,提升老年人健康素養水平。大力發展中醫民族醫藥與養老服務機構相結合的系列服務,依托我市民族醫藥特色優勢,推進健康養生養老產業發展,創辦民族醫藥品牌,為老年人提供健體養生、預防保健服務以及連續性的健康管理和醫療服務。創新醫養結合新業態,促進醫療衛生資源有序進入養老服務業,參與機構養老、社區養老和居家養老各領域養老服務。打造老年宜居環境,提升養老機構醫療衛生服務和健康管理水平。到2022年和2030年,全市6574歲老年人失能發生率有所下降,65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

(三)防控重大疾病

11.實施心腦血管疾病防治行動。完善心腦血管疾病監測體系,全面落實35歲以上人群每年至少進行一次測量血壓制度,建立心腦血管疾病登記報告制度,加強高血壓、高血糖、血脂異常的規范化管理。普及公眾衛生應急知識和技能,引導居民學習掌握心肺復蘇等自救互救知識技能。對高危人群和患者開展生活方式指導。在重要或人群聚集的場所配備心腦血管疾病院前急救工具包,并加強對相關設施設備的使用培訓。加強卒中中心、胸痛中心建設,提高院前急救等應急處置能力。強化基層醫療衛生機構對心腦血管疾病患者的救治、管理能力。到2022年和2030年,全心腦血管疾病死亡率分別下降到209.7/10萬及以下和190.7/10萬及以下。

12.實施癌癥防治行動。積極開展癌癥危險因素綜合防控工作,提高腫瘤登記數據質量,為癌癥防治提供決策支持。建立高發癌癥高危人群機會性篩查機制,推廣癌癥早診早治技術,降低癌癥發病率和死亡率,提高患者生存質量。推廣應用常見癌癥診療規范和臨床路徑,建立病種、多學科診療模式,規范常見多發腫瘤的診療、用藥和檢查。加強診治能力建設,提升基層服務能力,提高癌癥防治同質化水平。鼓勵建立??坡撁?、醫聯體等多種形式的癌癥??坡摵象w,提升我癌癥診療能力。加強癌癥防治科技攻關,加快科技成果轉化。加快臨床急需藥物審評審批,完善醫保和救助政策,提高抗癌藥物可及性。促進基本醫療保險、大病保險、醫療救助、應急救助、商業健康保險等制度間的互補聯動和有效銜接,形成保障合力,降低癌癥患者就醫負擔。重視對癌癥晚期患者的管理,健全死因監測和腫瘤登記報告制度。2022年和2030年,全總體癌癥5年生存率分別不低于43.3%46.6%。

13.實施慢性呼吸系統疾病防治行動。探索高危人群首診測量肺功能、40歲及以上人群體檢檢測肺功能?;鶎俞t療衛生機構要配備肺功能檢查儀等相關診療設備,提高肺功能檢查能力。加強防治慢性呼吸系統疾病宣傳,提高居民對慢性呼吸系統疾病的認識,促進良好健康行為習慣養成,引導重點人群早期發現疾病,控制危險因素。為慢阻肺高危人群和患者提供篩查干預、診斷、治療、隨訪管理、功能康復等全程防治管理服務,推薦高危人群主動接種流感疫苗和肺炎球菌疫苗,預防疾病發生發展。到2022年和2030年,全70歲及以下人群慢性呼吸系統疾病死亡率分別下降到9/10萬及以下和8.1/10萬及以下。

14.實施糖尿病防治行動。加大宣傳力度,提高糖尿病知識群眾知曉率,提示居民關注個人血糖水平。倡導40歲以上人群每年至少檢測1次空腹血糖,對糖尿病前期人群進行健康教育及生活方式干預,降低發病風險。開展合理飲食與科學運動健康指導,通過有效干預,降低糖尿病前期人群發病風險。落實糖尿病分級診療服務技術規范,指導糖尿病患者加強自我健康管理與血糖監測。探索各級醫療機構建立首診測血糖制度。提高糖尿病及其并發癥的早期發現、診療能力。提升基層醫療衛生機構服務能力,逐步實現基層糖尿病防治管理工作規范化并和上級醫療機構同質化。到2022年和2030年,全糖尿病患者規范管理率分別達到60%及以上和70%及以上。

15.實施傳染病及地方病防控行動。實施傳染病及地方病防控行動。引導居民提高自我防范意識,充分認識疫苗對預防疾病的重要作用。繼續實施擴大國家免疫規劃,倡導高危人群在流感流行季節前接種流感疫苗。實施艾滋病防治攻堅工程,降低艾滋病經性途徑傳播風險。完善乙肝綜合防治服務模式,降低全人群乙肝病毒感染率。建立完善結核病防治綜合服務模式,進一步加強耐多藥肺結核篩查和監測,規范肺結核診療管理。加強學校結核病等重點傳染病防控工作,努力控制和降低傳染病流行水平。有效應對流感、手足口病、麻疹等重點傳染病疫情,加強對埃博拉出血熱、登革熱、瘧疾等境外傳染病的防控工作,嚴防疫情輸入。強化動物源性突發急性傳染病的源頭治理,加強鼠疫等傳統烈性傳染病的防控。強化寄生蟲病、飲水型燃煤型氟中毒等地方病防治,控制和消除重點地方病。到2022年和2030年,以鄉(鎮、街道)為單位,全適齡兒童免疫規劃疫苗接種率保持在90%以上。

三、組織實施

一)加強組織領導。市級層面成立河池市推進健康廣西行動委員會(以下簡稱推進委員會),推進健康廣西行動在我市的落實,建立完善考核指標體系,做好考核工作。各縣(區)也要參照市級層面的組織架構組建推進委員會,研究制定實施方案,逐項抓好任務落實。各相關部門要加強協同配合,按照職責分工,究具體政策措施,推動落實重點任務。

二)廣泛動員參與。凝聚全社會力量,形成健康促進的強大合力。鼓勵個人和家庭積極參與推進健康廣西行動,養成自主自律的健康生活方式。各單位特別是各學校、各社區(村)要充分挖掘和利用自身資源,積極開展健康細胞工程建設,創造健康支持性環境。引導社會資本參與推進健康廣西行動,發展健康體檢服務產業,研發生產符合健康需求的產品。衛生健康相關行業學會、協會和群團組織以及其他社會組織要充分發揮作用,指導、組織健康促進和健康科普工作。

三)健全支撐體系。從相關領域遴選專家,成立級專家咨詢委員會,為推進健康廣西行動提供專業技術支撐。加強衛生健康服務體系建設和人才培養,提高疾病防治和應急處置能力。加強財政支持,強化資金統籌,優化資源配置,提高基本公共衛生服務項目、重大公共衛生服務項目資金使用的針對性和有效性。

四)強化宣傳引導。大力宣傳我實施推進健康廣西行動的重大意義、目標任務、重大舉措和進展成效。編制優秀解讀材料和文藝作品,以喜聞樂見的方式引導群眾了解和掌握必備健康知識,踐行健康生活方式。加強正面宣傳、科學引導和典型報道,增強社會的普遍認知,營造良好的社會氛圍。

 

附件:1河池市推進健康廣西行動主要任務分工

2.河池市推進健康廣西行動委員會職責及組成人員名單

3.河池市推進健康廣西行動考核辦法

4.河池市推進健康廣西考核指標框架

 


附件1

 

河池市推進健康廣西行動主要任務分工

序號

主要任務

職責分工

1

實施健康知識普及行動

市衛生健康委牽頭,市委宣傳部、網信辦,市教育局、科技局、工業和信息化局、人力資源社會保障局、文化廣電體育和旅游局、市場監管局、醫療保障局,市總工會、婦聯、科協,河池日報、市廣播電視臺按職責分工負責。

2

實施合理膳食行動

市衛生健康委牽頭,市教育局、工業和信息化局、民政局、農業農村局、市場監管局、扶貧辦按職責分工負責。

3

實施全民健身行動

文化廣電體育和旅游局牽頭,市發展改革委、教育局、財政局、自然資源局、衛生健康委,市總工會按職責分工負責。

4

實施控煙行動

市衛生健康委牽頭,市委宣傳部,市教育局、工業和信息化局、司法局、財政局、交通運輸局、市場監管局、文化廣電體育和旅游局、稅務局、煙草局、廣西機場管理集團有限責任公司河池機場分公司按職責分工負責。

5

實施心理健康促進行動

市衛生健康委牽頭,市委宣傳部、網信辦、政法委,市教育局、公安局、民政局、司法局、人力資源社會保障局、文化廣電體育和旅游局、醫療保障局、殘聯、紅十字會按職責分工負責。

6

實施健康環境促進行動

衛生健康委牽頭,發展改革委、國資委、教育、科技、工業和信息化、公安、自然資源、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、文化廣電體育和旅游、應急管理局、市場監管局、林業局、氣象局、廣西機場管理集團有限責任公司河池機場分公司按職責分工負責。

7

實施婦幼健康促進行動

衛生健康委(中醫藥管理局)牽頭,發展改革委、教育、民政、財政、人力資源社會保障、醫療保障局、總工會、婦聯、殘聯、紅十字會按職責分工負責。

8

實施中小學健康促進行動

教育牽頭,工業和信息化、衛生健康委、文化廣電體育和旅游局,團委按職責分工負責。

9

實施職業健康保護行動

衛生健康委牽頭,教育、科技、工業和信息化、司法、財政、人力資源社會保障、應急管理局、市場監管局、醫療保障局、總工會、婦聯按職責分工負責。

10

實施老年健康促進行動

衛生健康委(中醫藥管理局)牽頭,發展改革委、科技、民政、人力資源社會保障、住房城鄉建設、交通運輸、文化廣電體育和旅游、醫療保障局按職責分工負責。

11

實施心腦血管疾病防治行動

衛生健康委(中醫藥管理局)牽頭,發展改革委、教育、財政、紅十字會按職責分工負責。

12

實施癌癥防治行動

衛生健康委(中醫藥管理局)牽頭,發展改革委、科技、財政、醫療保障、市場監管局、扶貧辦、總工會、河池銀保監分局按職責分工負責。

13

實施慢性呼吸系統疾病防治行動

衛生健康委牽頭,市發展改革委、醫療保障局按職責分工負責。

14

實施糖尿病防治行動

衛生健康委(中醫藥管理局)牽頭,文化廣電體育和旅游按職責分工負責。

15

實施傳染病及地方病防控行動

衛生健康委牽頭,教育、生態環境局、公安、水利、工業和信息化、市場監管局、自然資源局、城市管理執法局、農業農村,河池海關按職責分工負責。

 


附件2

 

河池市推進健康廣西行動

委員會職責及組成人員名單

 

一、主要職責

統籌推進健康廣西行動組織實施、監測和考核相關工作。按年度研究部署行動推進的重點任務,并協調推動各地各相關部門工作落實。完成委、市人民政府交辦的其他事項。

、組成人員

  任:韋祖林  副市長

副主任:葉家義  市人民政府副秘書長

韋東祿  市衛生健康委主任

        張  毅  市教育局局長

        王  迪  市文化廣電體育和旅游局局長

  員:韋東平  市委宣傳部副部長、網信辦主任,市人民政府新聞辦公室主任

  明  市委農辦專職副主任

楊金美  市發展改革委總經濟師

文德生  市教育局副局長

蘇為民  市科技局四級調研員

韋  師  市工業和信息化局副局長

黃錦活  市公安局副局長

    民政局副局長

  華  財政局副局長

覃寶川  人力資源社會保障副局長

黃培廣  自然資源局副局長

    生態環境局副局長

黃德新  住房城鄉建設局二級調研員

    交通運輸局副局長

潘華凱  水利局總工程師

劉良欽  市文化廣電體育和旅游局副局長

  明  市場監管局副局長

余浩學  扶貧辦副主任

吳一然  市醫療保障副局長

韋壽繁  市衛生健康委副主任、中醫藥管理局局長

時多得  煙草局副總經理

韋昌忠  總工會副主席

何光龍  副書記

勞冬玲  婦聯副主席

韋曉泉  科協副主席

羅國君  殘聯副理事長

葉國光  廣西機場管理集團有限責任公司河池機場分公司副總經理

相關領域專家、人大代表、政協委員和社會知名人士代表若干名(具體人員由推進委員會按程序確定)

秘書長:葉家義(兼)   人民政府副秘書長

        藍如料         衛生健康委副主任

、其他事項

推進委員會辦公室設在衛生健康委,承擔推進委員會的日常工作,做好與愛國衛生有關工作的銜接。辦公室主任由衛生健康委副主任藍如料任,辦公室成員由推進委員會成員單位有關室負責同志、專家代表等兼任。

推進委員會成員因工作情況需要增加或調整的,由推進委員會辦公室提出,按程序報推進委員會主任批準。

推進委員會設立專家咨詢委員會,為實施推進健康廣西行動提供專業技術支撐。


附件3

 

河池市推進健康廣西行動考核辦法

 

為落實健康中國行動有關部署,開展推進健康廣西行動監測和考核工作,保障推進健康廣西行動有效實施,特制定本辦法。

一、建立健全監測和考核工作機制

推進健康廣西行動監測和考核工作在推進委員會統籌領導下開展,推進委員會辦公室統籌推進監測和考核工作,專項行動工作組負責具體監測和考核工作,專家咨詢委員會負責提供監測和考核技術支撐。

推進委員會負責研究確定年度工作重點,并領導推進各縣(區)各有關部門工作落實,及時處理跨部門、跨地域需要協調解決的問題;建立指標體系,并組織監測和考核;根據經濟社會環境發展、疾病譜變化及醫學進步等情況,適時調整監測和考核指標、內容。

市級各有關部門要積極研究實施推進健康廣西行動的重大問題,及時落實推進健康廣西行動的具體政策措施,開展監測和評估,并按要求將監測和評估情況報送推進委員會辦公室、專項行動工作組。

各縣(區)根據推進健康廣西行動部署要求和本縣(區)實際情況,研究制定本縣(區)監測和考核辦法。

、加強監測評估

(一)監測主體。監測評估工作由推進委員會統籌領導,辦公室負責組織協調,各專項行動工作組負責具體實施,各有關部門負責本部門的監測評估及結果上報工作,專家咨詢委員會負責提供技術支撐。各縣(區)按要求制定本縣(區)監測評估辦法,開展監測評估并將評估結果上報市級各專項行動工作組。

二)監測內容。以健康中國、健康廣西行動考核指標框架和現有信息數據為基礎,根據河池經濟社會發展和推進健康廣西行動工作情況,依托各部門數據信息工作渠道、互聯網和大數據平臺,對主要指標、重點任務的實施進度進行年度監測。監測主要內容包括:各專項行動主要指標(包括結果性指標、個人和社會倡導性指標、政府工作性指標)的年度完成情況,專項行動目標實現情況,個人、社會和政府各項任務的落實情況。

三)結果運用。各專項行動工作組根據監測情況,每年形成各專項行動實施進展專題報告。推進委員會辦公室組織形成總體監測評估報告,經推進委員會同意后上報人民政府并通報各縣(區)政府和各有關部門,適時發布監測評估報告。

三、做好考核工作

一)考核主體。考核工作由推進委員會統籌領導,推進委員會辦公室負責具體組織實施,專家咨詢委員會負責提供技術支撐。各有關部門結合實際細化工作任務,組織考核;各縣(區)結合本地實際,制定有針對性的考核辦法,并細化落實到各地各單位。

二)考核內容。圍繞推進健康廣西行動主要目標任務要求、年度推進重點工作要求,同時兼顧數據的可獲得性,建立年度考核指標框架。各縣(區)在開展考核工作時,也可根據本地實際情況對考核指標進行調整完善。2019年和2020年進行試考核,通過兩年的探索實踐,逐步固定考核指標,在實踐中完善推進健康廣西行動考核辦法和評分細則。要堅持科學考核,注意方式方法,力戒形式主義、官僚主義,盡量減少基層負擔。

(三)結果運用。將主要健康指標納入各級政府績效考核指標體系,綜合考核結果經推進委員會審定后通報,作為各縣(區)、各相關部門領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲使用的重要參考。

附件4

 

河池市推進健康廣西行動考核指標框架

考核

依據

序號

 

基期水平2015

2022年目標值

2030年目標值


推進健康廣西2030"規劃》

 

《健康河池2030”規劃》

1

人均預期壽命(歲)

76.86

78.4

79.6


2

嬰兒死亡率(

4.60

≤7.5

≤4.5


3

5歲以下兒童死亡率(

6.02

≤9.0

≤5.6


4

孕產婦死亡率(1/10萬)

5.39

≤17

≤11.5


5

城鄉居民達到《國民體質測定標準》合格以上的人數比例(%

88.3

≥90.86

≥92.17


6

居民健康素養水平(%

≥20

≥30


7

經常參加體育鍛煉人數比例(%

37

≥40


8

重大慢性病過早死亡率(%

≤15.9

≤13


9

每千常住人口執業(助理)醫師數(人)

1.67

2.14

2.61


10

個人衛生支出占衛生總費用的比重(%

35左右

27.5

25


《健康廣西行動實施方案》和相關規

劃文件

11

建立并完善健康科普專家庫和資源庫,構建健康科普知識發布和傳播機制

實現

實現


12

建立醫療機構和醫務人員開展健康教育和健康促進的績效考核機制

實現

實現


13

產前篩查率(%

86.25

70

80


14

新生兒遺傳代謝性疾病篩查率(%

98.7

98

98


15

農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌

篩查覆蓋率(%


80

90


考核

依據

序號

 

基期水平2015

2022年目標值

2030年目標值

《健康廣西行動實施方案》和相關規

劃文件

16

國家學生體質健康標準達標優良率(%

50

60

17

符合要求的中小學體育與健康課程開課率(%

100

100

18

中小學生每天校內體育活動時間

(小時)

1

1

19

寄宿制中小學?;?/span>600名學生以上的非寄宿制中小學校配備專職衛生專業技術人員、600名學生以下的非寄宿制中小學校配備專兼職保健教師或衛生專業技術人員的比例(%

70

90

20

配備專兼職心理健康工作人員的

中小學校比例(%

80

90

21

接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病報告例數占年度報告總例數

比例(%

明顯

下降

持續

下降

22

二級以上綜合性醫院設老年醫學科比例(%

53

90

23

高血壓患者規范管理率(%

60

70

24

糖尿病患者規范管理率(%

60

70

25

鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心提供中醫非藥物療法的比例(%),村衛生室提供中醫非藥物療法的比例(%

100,70

100,80

26

以鄉(鎮、街道)為單位適齡兒童

免疫規劃疫苗接種率(%

>90

>90

 公開方式:主動公開

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