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《河池市教育領域市本級與城區財政事權和支出責任劃分改革實施方案》政策解讀

2020-05-16 16:10     來源:河池市人民政府
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為貫徹落實《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西教育領域自治區以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(桂政辦發〔2019120號),做好教育領域市本級與城區財政事權和支出責任劃分改革工作,根據《河池市人民政府辦公室關于印發基本公共服務領域市本級與城區財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(河政辦發〔2019〕36號),制定了《教育領域市本級與城區財政事權和支出責任劃分改革實施方案》(以下簡稱《改革實施方案》),現對《改革實施方案》主要內容進行簡要政策解讀。

一、制定《改革實施方案》的必要性

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西教育領域自治區以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(桂政辦發〔2019120號)要求,各設區市要在自治區方案出臺3個月內制定本地區教育領域市以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案,并報自治區財政廳備案。

二、制定《改革實施方案》的依據

《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西教育領域自治區以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(桂政辦發〔2019120號)、《河池市人民政府辦公室關于印發基本公共服務領域市本級與城區財政事權和支出責任劃分改革實施方案的通知》(河政辦發〔2019〕36號)。

三、主要內容

《改革實施方案》重點劃分教育領域市本級與城區共同財政事權和支出責任。

(一)明確了總體要求。對改革的必要性、指導思想、基本原則進行了明確。

(二)明確了教育領域河池市本級與城區財政事權保障標準和支出責任。細化明確教育領域市本級與城區的承擔比例。由于金城江區為貧困縣,金城江區承擔比例按貧困縣標準執行,宜州區為非貧困縣,宜州區承擔比例按非貧困縣標準執行。

《改革實施方案》將教育領域三大類9款13項明確為市本級財政事權、市本級與城區共同財政事權、城區財政事權,具體內容為:

一是義務教育類,包括校舍安全保障、農村義務教育學校特崗教師補助、鄉村教師生活補助、義務教育薄弱環節改善與能力提升補、教師培訓專項工作補助、鞏固落實城鄉義務教育教師工資政策、鄉村教師招聘財政獎補7項。

二是學生資助類,包括學前教育幼兒資助、中等職業教育自治區擴面免學費補助、高校國家助學金、高校校園地國家助學貸款貼息和風險補償金補助4項。

三是其他教育類,包括學校生均公用經費補助、教育改革發展補助2項。

四、《改革實施方案》執行時間

《改革實施方案》從2019年1月1日起執行,目的是與自治區實施方案明確的時間一致,便于財政結算。

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