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河池市住房和城鄉建設局

2020-05-14 09:16     來源:河池市人民政府     作者:河池市人民政府
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河池市住房和城鄉建設局主要職責如下:

(一)承擔保障全市城鎮低收入家庭住房的責任。擬訂全市住房保障相關政策并指導實施;擬訂廉租住房規劃及政策,會同有關部門做好全市有關廉租住房資金安排,監督縣(市、區)實施。編制全市住房保障發展規劃和年度計劃并監督實施。

(二)承擔推進全市住房制度改革的責任。擬訂適合河池市市情的住房政策,指導全市住房建設和住房制度改革,擬訂全市住房建設規劃并指導實施,研究提出全市住房和城鄉建設重大問題的地方性政策建議。

(三)承擔規范全市住房和城鄉建設管理秩序的責任。組織起草河池市住房和城鄉建設管理規范性文件草案。依法實施住房和城鄉建設各項行政審批。依法組織編制和實施城鄉規劃,負責全市城市總體規劃、分區規劃、專項規劃、詳細規劃、城鎮體系規劃的編制、修編、修改審查報批與實施,負責建設工程選址和城市規劃區內建設用地規劃、建設工程規劃的監督、管理,參與土地利用總體規劃的審查,擬訂住房和城鄉建設科技發展規劃和經濟政策。

(四)承擔建立和實施科學規范的全市工程建設標準體系的責任。擬訂建設項目可行性研究評價辦法、經濟參數、建設標準和工程造價的管理制度,擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監督執行,指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息。

(五)承擔規范全市房地產市場秩序、監督管理房地產市場的責任。會同或配合有關部門組織擬訂房地產市場監管政策并監督執行,配合指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作,擬訂房地產業的行業發展規劃和產業政策;擬訂房地產開發、房屋權屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、物業管理、危房鑒定、白蟻防治、房屋征收拆遷的規章制度并監督執行。

(六)監督管理全市建筑市場、規范市場各方主體行為。指導全市建筑活動,組織實施房屋和市政工程項目招投標活動的監督執法,擬訂工程建設、建筑業、勘察設計的行業發展戰略、中長期規劃、改革方案、產業政策規章制度并監督執行,擬訂規范建筑市場各方主體行為的規章制度并監督執行,組織協調建筑企業參與國際工程承包、建筑勞務合作,綜合管理建筑市場準入、工程建設的報建和工程建設(含市政工程和城市公用事業建設項目工程)的招標投標、工程質量、施工安全和工程監理工作。

(七)研究擬訂全市城市建設的規劃并指導實施,指導城市市政公用設施建設、建設檔案工作,負責風景名勝區的審查報批和監督管理,配合實施世界自然遺產的申報工作,會同文物等有關主管部門對世界自然與文化雙重遺產的申報工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城(鎮、村)的審查報批和監督管理工作。

(八)承擔規范村鎮建設和指導全市村鎮建設的責任。擬訂小城鎮和村莊建設規劃并指導實施,指導村鎮規劃編制、農村住房建設和安全及危房改造,指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作,指導各類村鎮建設試點工作,指導自治區重點鎮建設,會同有關部門指導農村防震設防工作。

(九)承擔全市建筑工程質量安全監管的責任,負責對全市住房和城鄉建設工程安全生產實施監督管理。擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和竣工驗收備案的規章制度并監督執行,負責房屋建筑和市政工程質量安全監督管理工作,組織建筑施工和房屋安全事故、一般工程質量事故的調查處理,組織或參與工程重大質量、安全事故的調查處理;擬訂建筑業、工程勘察設計咨詢業的技術政策并指導實施。

(十)承擔推進建筑節能、城鎮減排的責任。會同有關部門擬訂建筑節能的規劃并監督實施,負責民用建筑節能的監督管理工作,管理和指導墻體材料改革工作,組織實施重大建筑節能項目,推進城鎮減排。

(十一)研究擬訂建設行業科技發展規劃、計劃和技術經濟規定,組織建設重大科技項目評審和科技成果轉化的推廣應用。負責并指導市住房建設系統新技術、新產品開發和技術改造工作,負責住房建設行業學術社團管理工作。

(十二)承擔工程建設設計方案審查管理和項目施工過程中的組織協調宏觀管理工作。負責全市城市設計、街景設計及各類工程建設項目的設計方案的審查,負責工程建設初步設計、施工圖設計審查的備案工作;負責各類房屋建設及其附屬和市政設施建設工程的抗震、防雷管理,檢查、督促工程進度、工程質量和竣工驗收工作;參與重點建設項目的立項、論證、概算、審查等工作,負責重點工程建設的可行性預算、設計審批、施工管理等工作。

(十三)承擔相關城市建設資金使用管理職責。會同財政、發改部門監督所轄縣及代管市的城市各項維護建設專項資金使用;負責城市配套費用使用計劃的擬定、上報并予以實施。

(十四)負責住房建設系統的住房、城市建設、村鎮建設、建筑業、安全、勞資、固定資產等統計業務。

(十五)開展住房和城鄉建設方面的對外交流合作。

(十六)承辦市人民政府交辦的其他事項。

河池市住房和城鄉建設局設8個內設機構。

(一)辦公室(行政審批辦公室)。

負責文電、會務、檔案、機要和對外聯絡等機關日常運轉工作;承擔信息、保密、新聞宣傳、政務公開和信訪等工作;負責機關固定資產和公物的管理工作;負責行政后勤管理、接待、保衛、計劃生育工作;負責組織編寫城鄉建設志、年鑒、大事記工作;負責機關及直屬單位的住房制度改革工作;協調工、青、婦工作;牽頭負責行政審批工作。

(二)人事教育科。

負責機關和直屬單位人事、勞資、黨務、紀檢監察及機構編制管理事項;負責因公出訪報批;負責行業職稱、執業資格組織的實施工作;負責行業教育培訓工作;負責績效考評工作。

(三)計劃財務科。

組織編制住房和城鄉建設的行業發展規劃;參與研究建設領域財稅價格政策;負責行業統計信息并進行綜合管理;承擔經濟運行分析工作;負責組織編制部門年度資金預算及各項資金計劃;負責局管各項資金和國有資產的管理和使用;配合做好全市城市維護建設專項資金的管理和使用;承擔直屬單位、局管社會團體的財務、國有資產的監督管理和內部審計工作;負責各項行業收費的監督管理;負責對河池建筑安裝工程勞動保險費進行監督管理。

(四)政策法規科。

組織起草相關地方規范性文件草案;承擔有關規范性文件的合法性審核工作;承辦行政處罰、行政復議、行政應訴等工作;負責行政執法監督、行政執法隊伍建設、普法教育和依法治理工作;指導住房和城鄉建設系統行政執法、執法稽查工作;指導全市住房和城鄉建設系統法制工作。

(五)住房保障與房地產管理科。

貫徹住房保障政策并指導實施;組織編制全市住房保障建設規劃和年度計劃并監督實施;研究分析住房建設和住房保障體系建設的重大問題;承辦中央及自治區廉租住房資金安排的有關事項;承擔房地產市場的監督管理;配合指導城鎮土地使用權有償轉讓和開發利用工作;擬訂全市房地產業的發展規劃、產業政策、規章制度并監督執行;依法負責房地產開發企業、物業服務企業、房屋中介機構資質的審查報批以及個人從業資格的監督管理;指導監督直管公房和社會危房的監測、鑒定與管理工作;指導監督物業管理、房屋交易與登記、房屋測繪面積確權、白蟻防治工作及城市國有土地上房屋征收拆遷管理工作;組織建設并管理全市房屋權屬信息系統。

(六)城市規劃建設科。

擬訂全市城市發展戰略及城市規劃、城市園林綠化和風景名勝區保護的規章制度并監督實施;組織編制和監督實施市域城鎮體系規劃;指導各縣、市、區城鄉規劃編制及管理工作并監督實施;指導城市勘察、城市地下空間開發利用和城市雕塑工作;指導城市規劃區園林綠化工作;指導城建檔案管理工作;指導城市軌道交通的規劃和建設;負責河池市人民政府交辦的城市總體規劃和區域城鎮體系規劃及城市規劃區內設立的各類開發區(含工業園區)總體規劃、專項規劃、分區規劃的審查報批和監督實施,參與土地利用總體規劃的審查;負責配合實施世界自然遺產的申報工作,會同文物等有關主管部門對世界自然與文化雙重遺產的申報工作,會同文物主管部門負責歷史文化名城的審查報批和監督管理工作;指導城市規劃區內生物多樣性工作;負責組織城市分區規劃、詳細規劃和有關專項規劃的編制;負責擬訂城市建設、控制性詳細規劃設計和專項規劃設計年度計劃;負責依法組織建設項目規劃設計招標工作;負責依法實施城市規劃各項行政審批和監督管理;根據城市規劃要求,負責對各類道路及各種城市管線(含給水、雨水、污水、燃氣、管道、電力、電訊、廣播電視、城市照明、城市戶外廣告及其他工程管線)的規劃設計方案進行審批;依法負責城鄉規劃編制單位、城市園林工程的資質以及相關從業人員資格審查報批及監督管理;負責組織相關部門對市重點工程前期規劃研究和重大規劃項目前期研究及城市風貌,建筑風格及民族特色等基礎性工作研究,并提出研究成果;負責下達指令性規劃項目計劃和指令性項目的經費計劃及規劃設計成果驗收與存檔;參與市級城市建設項目和市政公用事業建設項目可行性研究報告的審查和項目的竣工驗收工作,負責市級建設項目規劃條件核實工作。

(七)村鎮建設科。

擬訂全市城鎮化發展戰略、村莊和小城鎮建設規章制度并指導實施;指導鎮、鄉、村莊規劃的編制和實施;指導農村住房建設、農村住房安全和農村危房改造;會同有關部門指導農村防震設防工作;提出進城定居農民的住房政策建議;參與土地利用總體規劃、城鎮體系規劃和城鎮總體規劃的審查;指導小城鎮和村莊人居生態環境的改善工作;組織村鎮建設試點工作;指導全市重點鎮的建設;指導推廣村鎮建筑新成果、新技術、新標準;會同文物主管部門負責歷史文化名鎮、村的審查報批和監督管理工作。

(八)建筑市場管理科。

擬訂規范建筑市場各方主體行為、房屋和市政工程項目招標投標、施工許可、建設監督、合同管理、工程風險管理的規章制度并監督執行;擬訂工程建設、建筑業的行業規章制度并監督執行;擬訂建筑工程質量、建筑安全生產和建筑工程竣工驗收備案的規章制度并監督執行;擬訂建設項目可行性研究評價方法、經濟參數和建設標準、建設工期定額、工程造價管理的規章制度;擬訂公共服務設施(不含通信設施)建設標準并監督執行;擬訂勘察設計的發展規章制度并監督執行;組織擬訂工程勘察設計咨詢業技術規章制度,并監督執行;擬訂各類房屋建筑及其附屬設施和城市市政設施的建設工程抗震設計的地方標準、規范并監督實施;組織擬訂住房和城鄉建設科技發展規劃和技術經濟規章制度;會同有關部門擬訂建筑節能、綠色建筑的政策、規劃并監督實施;組織建筑施工和房屋安全事故、一般工程質量事故的調查處理;組織或參與重大工程質量、安全事故的調查處理;依法負責對建設工程質量、安全生產實施監督管理;負責房屋建筑工程的竣工驗收備案工作;負責招投標工程標底的備案工作;負責工程建設勘察設計、建筑施工合同備案、竣工結算備案和實施的監督管理;指導產品質量認證工作;指導監督各類工程建設標準定額的實施和工程造價計價,組織發布工程造價信息;貫徹實施國家建筑施工企業、建筑安裝企業、建筑裝飾企業、建筑制品企業、建設監理單位、建設工程質量檢測機構、工程造價咨詢單位、規劃建筑設計單位、工程勘察設計咨詢單位、施工圖審查機構的資質標準,負責資質審查報批、監督管理;依法實施建筑工程招投標、施工、竣工驗收等階段的各項行政審批;負責建筑施工企業安全生產許可證的審查報批和監督管理;負責各類工程建設項目招標代理業務的招標代理機構資格的審查報批;負責全市工程勘察設計咨詢業及工程建設抗震設防綜合管理工作;依法負責工程勘察設計市場和設計質量的監督管理;負責工程勘察設計咨詢業專業技術人員執業資格的監督管理;負責監督工程建設國家標準、勘察設計規范的實施;組織工程建設地方設計標準、規范及標準設計的編制、審定和推廣應用;組織編制全市城鄉建設防災減災規劃并監督實施;負責建設工程的抗震鑒定與加固、初步設計審查、施工圖審查的管理工作;負責建筑與市政工程設計、施工中抗震設防的監督管理;組織實施重大建筑節能項目,推進城鎮減排;指導全市建筑節能、房屋墻體材料改革工作;對新型墻體材料專項基金工作實施監督管理;指導行業科技項目的研究、成果轉化推廣與國際科技交流合作活動;承擔河池市人民政府交辦的國家、自治區重點工程項目及市級重點工程建設項目開工后的施工協調、服務、監督、管理、指導工作,參與市重點工程建設項目的立項、論證、審查工作;負責或參與重點工程建設過程中的初步設計審查,監督重點工程招標投標等工作。

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